Eficiencia Energética: Programa Energía Sustentable en México

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Introducción

El gobierno mexicano ha adquirido un fuerte compromiso con la promoción de la eficiencia energética, lo cual se observa en las disposiciones de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía de 2008 (LASE) y en la más reciente Ley de Transición Energética (LTE) de 2015. El objetivo consiste en satisfacer las mismas necesidades energéticas de los bienes y servicios que requiere la sociedad, pero con una reducción económicamente viable de la cantidad de energía necesaria.

     Atendiendo dicho propósito, la GIZ junto con sus contrapartes, la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, Secretaria de Energía, Comisión Federal de Electricidad, Comisión Reguladora de Energía, Comisión Nacional del Agua, y COGENERA México, han ejecutado pertinentes actividades que incluyen la producción de conocimiento, diseño de plataformas de promoción, adecuaciones al marco jurídico, campañas de sensibilización, desarrollo de estándares de competencia, talleres de capacitación, implementación de redes de aprendizaje, entre otras.

    Dichas actividades han impactado positivamente en las tres líneas de acción del programa y son legibles a través de los presentes documentos/estudios.


Temas focales

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Cogeneración
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Eficiencia Energética en bombeo de agua
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Eficiencia Energética en PyMES
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Eficiencia Energética en inmuebles APF
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Sensibilización sobre uso eficiente de la energía
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Redes de Aprendizaje
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Sistemas de Gestión de la Energía
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Política Energética
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Temas transversales de Eficiencia Energética


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1. Cogeneración

La cogeneración se define como la producción simultánea de calor útil y electricidad a partir de un mismo combustible o fuente de energía primaria. Se fundamenta en la recuperación del calor residual producto de la combustión en una planta generadora de electricidad, para evitar su desperdicio. Dicha energía puede ser utilizada en calefacción de espacios y agua, así como otros procesos térmicos o de refrigeración.

El Programa Energía Sustentable, al identificar el enorme potencial de eficiencia energética que representa la cogeneración, enfocó sus principales objetivos en su  regulación, promoción y difusión. Destaca la creación de la plataforma público-privada Cogenera México en 2012, dentro de la cual se vincularon los sectores público, privado, académico y financiero para implementar estrategias en favor de la cogeneración.


Publicaciones: Cogeneración

Estudio sobre cogeneración en el sector industrial en México

File:Estudio sobre cogeneración en el sector industrial en México.pdf

Evaluación y calificación de plantas de cogeneración. Documento complementario

File:Evaluación y calificación de plantas de cogeneración. Documento complementario.pdf

Micro y pequeña cogeneración y trigeneración en México

File:Micro y pequeña cogeneración y trigeneración en México.pdf


Guía de referencia para interactuar en el nuevo mercado eléctrico. Documento para el desarrollo de proyectos de cogeneración en México

File:Guía de referencia para interactuar en el nuevo mercado eléctrico.pdf



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2.  Eficiencia Energética en el bombeo de agua

Los Organismos Operadores de agua potable en México presentan elevados costos de operación derivados del alto consumo energético.  La eficiencia energética en el bombeo busca reducir la facturación eléctrica, mejorar las finanzas y aumentar la competitividad, al optimizar integralmente la eficiencia electromecánica de los equipos de bombeo junto con la eficiencia física e hidráulica del sistema operador.

El Programa Energía Sustentable junto con sus contrapartes como la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE), la Comisión Estatal del Agua de Morelos (CEAGUA), la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento de Coahuila (CEAS) y sus socios de implementación como la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), ha impulsado esfuerzos en distintos estados de México mediante proyectos como la producción y gestión de conocimiento, capacitación y certificación de los empleados de organismos operadores de agua, Redes de Aprendizaje, entre otros.


Publicaciones: Bombeo de Agua

Potencial de mejora de la eficiencia en sistemas de bombeo agropecuario en México

File:Potencial de mejora de la eficiencia en sistemas de bombeo agropecuario en México.pdf

Estudio Integral de Sistemas de Bombeo de Agua Potable Municipal

File:Estudio Integral de Sistemas de Bombeo de Agua Potable Municipal.pdf

Documentación de Experiencias en Eficiencia Energética y Eficiencia Hidráulica en Organismos Operadores en México

File:Documentación de Experiencias en Eficiencia Energética y Eficiencia Hidráulica en Organismos Operadores en México.pdf

Elaboración de estándares de competencia para la evaluación y certificación de personal de organismos operadores

File:Elaboración de estándares de competencia para la evaluación y certificación del personal de Organismos Operadores.pdf

Formación y capacitación en estándares de competencia laboral referente al uso eficiente de la energía en estaciones de bombeo

File:Formación y capacitación en estándares de competencia laboral referentes al uso eficiente de la energía en estaciones de bombeo.pdf

Guía para realizar diagnósticos energéticos y evaluar medidas de ahorro en equipos de bombeo de agua de organismos operadores de agua potable

File:Guía para realizar diagnósticos energéticos y evaluar medidas de ahorro en equipos de bombeo de agua de organismos operadores de agua potable.pdf

Software para evaluar medidas de ahorro de energía en organismos municipales de agua potable “Pik- Já” MANUAL

File:GIZ Manual de usuario. Pik-Ja 2014.pdf

Software para evaluar medidas de ahorro de energía en organismos municipales de agua potable "Pik-Já" HERRAMIENTA

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Sistematización de estrategias y actividades de eficiencia energética en empresas de agua.

File:Sistematizacion EE Empresas Agua GIZ.pdf



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3. Eficiencia Energética en PyMES

En el marco de la nueva legislación que impulsa el desarrollo sustentable y concretamente la eficiencia energética y el aprovechamiento de  energías renovables en México, se ha establecido como sector estratégico a impactar a las pequeñas y medianas empresas (PyMES). Esto debido a su importancia en cantidad, consumo energético y potencial de ahorro de energía.

    Para atender dicho objetivo el PES brindó asistencia técnica a sus contrapartes a través de diversas actividades, como la determinación del consumo energético y el potencial de mitigación del sector, recomendaciones para implementar acciones de eficiencia energética en PyMES (sustitución de tecnología, financiamiento, capacitación) y el diseño de cursos y tutoriales para sensibilizar e informar a empresas sobre los beneficios económicos y ambientales de implementar medidas de EE.

Publicaciones: Eficiencia Energética en PyMES

El ahorro de energía, un beneficio económico para tu empresa. Programa de ahorro y eficiencia energética empresarial masivo (PAEEEM)

File:El ahorro de energía, un beneficio económico para tu empresa 2012.pdf

Recomendación estratégica sobre tecnologías y subsectores como orientación para sustentar acciones de eficiencia energética en PyMEs

File:Recomendación estratégica eficiencia energética PyME 2012.pdf

Tutorial de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Aire acondicionado

File:GIZ Tutorial Aire Acondicionado 2015.pdf

Herramienta de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Aire Acondicionado

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Tutorial de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Aire comprimido
File:GIZ Tutorial Aire Comprimido 2015.pdf

Herramienta de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Aire comprimido

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Tutorial de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Iluminación

File:GIZ Tutorial Iluminacion 2015.pdf

Herramienta de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Iluminación

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Tutoriales y herramientas de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Informe de diagnóstico energético

File:GIZ Formato Informe DE 2015.pdf

Tutorial de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Motores

File:GIZ Tutorial Motores 2015.pdf

Herramienta de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Motores

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Tutorial de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Sistemas de refrigeración

File:GIZ Tutorial Refrigeración 2015.pdf

Herramienta de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Sistemas de refrigeración

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Tutorial de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Tarifas eléctricas

File:GIZ Tutorial Tarifas Eléctricas 2015.pdf

Herramienta de capacitación sobre Eficiencia Energética en COMPITE: Tarifas eléctricas

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4. Eficiencia Energética en inmuebles e instalaciones de la APF

Atendiendo al nuevo marco legislativo en favor del desarrollo de la energía sustentable y al decreto presidencial que recomienda la austeridad y disciplina del gasto realizado por la Administración Pública Federal (APF), surge como un importante objetivo mejorar la eficiencia energética en los inmuebles e instalaciones de la APF.

    Para apoyar al logro de esta meta el Programa Energía Sustentable planteó con sus contrapartes una serie de actividades, entre las que destacan la identificación de barreras que impidieran la realización de medidas de eficiencia energética, el diseño de contratos con Empresas de Servicios Energéticos (ESCOs) y la elaboración de guías técnicas y cursos de sensibilización para los responsables de los inmuebles de la APF, buscando estrategias para perdurar más allá de los cambios de administración.

   

Publicaciones: Eficiencia Energética en inmuebles e instalaciones de la APF

Incentivos para Potenciar el Alcance e Impacto de los Programas de Eficiencia Energética en los Inmuebles e Instalaciones de la Administración Pública Federal

File:Incentivos Eficiencia Energética APF 2012.pdf

Guía didáctica. Curso de sensibilización para el ahorro de energía en dependencias y entidades de la Administración Pública Federal

File:Curso de sensibilización para el ahorro de energía APF 2012.pdf

Modelo de Contrato de Desempeño tipo Empresas de Servicios Energéticos (ESCO) Aplicable a Inmuebles de la Administración Pública Federal

File:Modelo de Contrato de Desempeño tipo Empresas de Servicios Energéticos 2014.pdf


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5. Sensibilización sobre el ahorro y uso eficiente de la energía

Como se encuentra definido en la tercera línea de acción del Programa Energía Sustentable, uno de sus objetivos es la capacitación, formación y sensibilización de distintos grupos meta respecto al aumento de la eficiencia energética y el aprovechamiento de energías renovables. La sensibilización tiene como propósito otorgar información clave y mover emociones para modificar comportamientos cotidianos que contribuyan al mejoramiento de las buenas prácticas para el ahorro y el uso eficiente de la energía.

    En este sentido el PES implementó distintos proyectos para concientizar a distintos grupos estratégicos sobre su consumo energético. Destacan dos asociaciones público-privadas (PPP por sus siglas en inglés), el primero con Cementos Mexicanos para sensibilizar a sus trabajadores sobre los beneficios del uso de eco-tecnologías en el hogar, el segundo con Grupo Salinas para sensibilizar y capacitar en el ahorro y uso eficiente de la energía a la población mexicana, iniciativa diseñada e implementada con perspectiva de género.


Publicaciones: Sensibilización sobre el ahorro y uso eficiente de la energía

Portafolio de Tecnologías Ahorradoras de Energía y Recursos

File:Portafolio de Tecnologías Ahorradoras de Energía y Recursos.pdf

Guía de buenas prácticas para el ahorro y uso eficiente de la energía

File:Guía de buenas prácticas para el ahorro y uso eficiente de la energía 2014.pdf

Análisis de género "Programa de sensibilización y capacitación en ahorro y uso eficiente de la energía en la población mexicana”

File:Análisis de género en el marco del PPP 2014.pdf



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6. Redes de Aprendizaje

Una red de aprendizaje consiste en una metodología que implica un espacio de colaboración donde se reúnen diferentes actores que persiguen un objetivo común, valiéndose para lograrlo del intercambio de experiencias así como del acompañamiento técnico brindado por expertos(as) en la materia. Las Redes de Aprendizaje de Eficiencia Energética (EE) o de Sistemas de Gestión de la Energía (SGEn) tienen por objetivo mejorar el desempeño energético de las organizaciones participantes.

    Esta metodología fue traída de Alemania y adaptada al contexto latinoamericano por el PES, en colaboración con la Conuee, la CEAGUA Morelos y la CEAS Coahuila, mediante la implementación de cuatro redes de aprendizaje: dos en SGEn, la primera en la industria y la segunda en inmuebles de la APF, y dos sobre eficiencia energética en el bombeo de agua potable, una en el estado de Morelos y otra en el de Coahuila.

    A continuación se presenta la guía metodológica base para implementar RdA en el contexto latinoamericano, así como los documentos memoria donde se muestran resultados, impactos y posibilidades de mejora en las redes implementadas en México.

Publicaciones: Redes de Aprendizaje

Guía para la implementación de Redes de Aprendizaje de Eficiencia Energética y Sistemas de Gestión de la Energía en el contexto latinoamericano

File:Guía para la implementación de Redes de Aprendizaje de Eficiencia Energética y Sistemas de Gestión de la Energía en el contexto latinoamericano.pdf

Documento Memoria de la Red de Aprendizaje para la implementación de Sistemas de Gestión de la Energía en la Industria

File:Documento Memoria RdA SGEn 2016.pdf

Documento Memoria de la Red de Aprendizaje de Eficiencia Energética en Bombeo de Agua Potable en el estado de Morelos

File:Documento Memoria RdA Morelos.pdf

Documento Memoria de la Red de Aprendizaje sobre Eficiencia Energética en el estado de Coahuila

File:Documento Memoria Red EE Bombeo Coahuila 2017.pdf

Guía para la moderación de Redes de Aprendizaje de Eficiencia Energética y Sistemas de Gestión de la Energía

File:Guia Moderacion Rda.pdf

Guía para el acompañamiento técnico para la implementación de Redes de Aprendizaje de Eficiencia Energética y Sistemas de Gestión de la Energía

File:Guia ExpertoTecnico RdA.pdf

Documento Memoria de la Red de Aprendizaje para la Implementación de Sistemas de Gestión de la Energía en Inmuebles de la Administración Pública Federal y Estatal 

File:GIZ Documento memoria RdA APF 2017.pdf


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7. Sistemas de Gestión de la Energía

Los Sistemas de Gestión de la Energía (SGEn) son una metodología para lograr la mejora sostenida y continua del desempeño energético de las organizaciones en una forma costo-efectiva, teniendo un impacto en todos los niveles y funciones de la organización, poniendo énfasis en las principales acciones que pueden mejorar el uso, consumo, eficiencia y ahorro de la energía, de manera constante y estructurada.

    El desarrollo de los SGEn se inscribe en el Programa Nacional de Sistemas de Gestión de la Energía (PRONASGEn) de la Conuee, para colocarlos en un lugar  destacado respecto a la agenda energética en México. En este contexto, el PES ha brindado conocimiento especializado, asesorías técnicas, apoyo en talleres y documentos sobre el tema. 

    Los documentos aquí presentes incluyen principalmente guías metodológicas y técnicas para la implementación de un SGEn en una organización y además dentro del marco de una Red de Aprendizaje.


Publicaciones: Sistemas de Gestión de la Energía

Manual para la implementación de un Sistema de Gestión de la Energía

File:Manual SGEn 2014.pdf

Guía Técnica para la implementación de Sistemas de Gestión de la Energía en el marco de una Red de Aprendizaje

File:Guia tecnica Participante 2017.pdf

File:Manual municipios 2018 VF.pdf

Manual para la Implementación de un Sistema de Gestión de la Energía en gobiernos municipales





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8. Política Energética

Derivado de la Reforma Energética publicada en la Gaceta Oficial de la Federación en diciembre de 2013, se han producido cambios significativos en el panorama energético de México, enfocados principalmente en el establecimiento de un mercado energético abierto y competitivo. En el marco de la reforma se emitió la Ley de Transición Energética (LTE), dentro de sus objetivos se encuentra el establecimiento de una meta indicativa de eficiencia energética y el desarrollo de la hoja de ruta para alcanzar dicha meta.

    Para lograr dichos objetivos son necesarios insumos y esfuerzos tanto para determinar la meta en eficiencia energética a largo plazo como para construir planes y acciones para cumplirla.  El PES ha colaborado en esta tarea a través del desarrollo de la línea de base de consumo y potenciales de eficiencia energética para los principales sectores de demanda (industria, transporte, residencial, comercial) y  apoyando técnica y metodológicamente con la elaboración de la hoja de ruta de eficiencia energética en la industria.


Publicaciones: Política Energética

Determinación de la línea base de consumo energético y potenciales de eficiencia energética sectoriales en México

File:Línea base consumo energético 2016.pdf

Lineamientos metodológicos para la elaboración de una Hoja de Ruta de Eficiencia Energética particularizada para el sector industrial en México

File:GIZ HR Eficiencia energética 2017.pdf



Propuesta de instrumentos para facilitar medidas de eficiencia energética en el sector industrial de México

File:Propuesta Instrumentos EE Industria.pdf


Diagnóstico de la perspectiva de género en el marco de la Propuesta de instrumentos para facilitar medidas de eficiencia energética en el sector industrial de México

File:Diagnostico de la perspectiva de genero.pdf

Guía sobre mejores prácticas para proceso participativos en el marco el marco de la Propuesta de instrumentos para facilitar medidas de eficiencia energética en el sector industrial de México

File:Guia sobre mejores practicas para procesos participativos.pdf

Género e Industria en el marco de la Propuesta de Instrumentos para facilitar medidas de eficiencia energética en el sector industrial de México

File:Genero e industria en el marco de la HdR EE.pdf

 ANEXOS:

Anexo I. Antecedentes y marco legal

File:Anexo I Antecedentes y marco legal.pdf

Anexo II. Políticas e instrumentos de eficiencia energética en la industria en los países seleccionados

File:Anexo II Politicas instrumentos EE industria países seleccionados.pdf

Anexo III. Descripción detallada de instrumentos y programas nacionales de eficiencia energética

File:Anexo III Descripción instrumentos programas nacionales EE.pdf

Anexo IV. Los desafíos y dilemas asociados a la evaluación de la efectividad de instrumentos de políticas públicas

File:Anexo IV Desafios dilemas evaluacion efectividad instrumentos politicas publicas.pdf

Anexo V. Síntesis de los potenciales instrumentos por subsector y transversales

File:Anexo V Síntesis potenciales instrumentos por subsector y transversales.pdf

Anexo VI. Identificación de medidas de eficiencia energética para la Hoja de Ruta

File:Anexo VI Identificación medias EE Hoja de Ruta.pdf

Anexo VII. Indicadores para el monitoreo y evaluación de resultados (M&E)

File:Anexo VII Indicadores monitoreo evaluacion de resultados.pdf

Anexo VIII. Memorias de los talleres participativos

File:Anexo VIII Memorias de los talleres participativos.pdf

Anexo IX. Análisis de la intensidad energética y consumo energético de los sectores analizados

File:Anexo IX Análisis intensidad energetica consumo energetico sectores analizados.pdf









 


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9. Temas transversales de Eficiencia Energética

Dentro del portafolio de actividades y proyectos del Programa Energía Sustentable se ha tratado de expandir el horizonte de caminos, temas y actividades para cumplir con el objetivo de mejorar las condiciones marco para el aumento de la eficiencia energética y el aprovechamiento de las energías renovables.

    Los productos que se presentan a continuación destacan presentar temáticas distintas que amplían el panorama del PES. Son en su mayoría proyectos únicos y especiales, pero que inciden en los objetivos de mejorar el desarrollo de proyectos de eficiencia energética en el país.

    Ejemplos de dichos documentos incluyen los temas de consumo de energía en espera, la Empresas de Servicios Energéticos, y el potencial de eficiencia energética por la sustitución de lavadoras domésticas.


Publicaciones: Temas transversales

Actualización del potencial de ahorro de energía, para los equipos y aparatos de uso de mayor impacto a nivel nacional que consumen energía en espera

File:Potencial de ahorro energía en espera.pdf

Empresas de Servicios Energéticos (ESCO) Perspectivas y Oportunidades en México

File:ESCO Perspectivas y oportunidades.pdf

Estudio para la determinación del potencial de ahorro y uso eficiente de la energía y recursos hidráulicos por la sustitución de lavadoras domésticas

File:Sustitución lavadoras 2013.pdf


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